소규모·테마형 여행 원칙으로 활성화 제고

<문화체육관광부(장관 유진룡, 이하 문관부) 조현재 1차관 주재로 열린 4월22일 회의에서 관광 관련 6개 주요 협회는 세월호 사고 관련 업계 동향을 점검하고 향후 관광안전 제고를 위한 방안을 논의했다.

특히 한국관광학회(회장 김경숙)와 한국호텔외식경영학회(회장 박양우)는 전국 관광학과 교수 및 대학생이 참여하는 현장 안전 모니터링을 5월11일까지 실시하고 수학여행 개선방안연구도 조속히 진행할 예정이라고 밝혔다.>

본지 2014년5월2일 [제844호] 기사 발췌

수학여행 전문가 양성을 위한 자격증 제도가 신설된다. 세월호 참사 이후 올스톱 됐던 수학여행을 활성화하고 더 체계적으로 진행하고자 전문가를 공급한다는 취지인데 실질적인 효과에 대해서는 의견이 분분하다.

교육부(장관 서남수)는 지난 6월30일 관계부처와 협력을 통해 ‘안전하고 교육적인 수학여행 시행 방안’을 마련하고 7월1일자로 발표했다. 방안 마련과정에서는 학생, 학부모, 교원, 시도교육청 외에도 여행업계 및 전문가 의견이 수렴됐다는 설명이다.

교육부는 각계의 요구 및 의견에 따라 수학여행을 폐지하기 보다는 철저한 안전대책 수립 후에 실시하되 교육적 효과를 높이기 위해 소규모, 테마형 수학여행 활성화 및 이를 위한 수학여행지원단 설치 등 지원 강화에 초점을 두었다. 이번에 마련한 수학여행 시행방안은 안전하고 교육적인 수학여행 운영을 목표로 3개 영역의 13개 추진과제로 구성된다. 주요 내용은 ▲수학여행 안전 대책 강화 ▲수학여행 교육적 효과 제고 ▲수학여행 지원 제도 개선 등이다.

긍정적인 반응을 얻고 있는 것은 안전대책 강화 프로그램이다. 교육부는 전세버스 안전 확보를 위해 업체가 차량 안전 정보를 학교에 제출토록 하고 선박 및 항공 등 출발 전 안전교육을 의무화했다. 또한 수학여행 기간 직전(2월, 8월) 범부처 합동 안전점검을 실시하고 자치단체에서 학교 요청에 따라 숙박 시설을 점검한 후 결과를 알려주는 서비스를 확대할 방침이다.

반면 안전요원 배치 및 수학여행 안전지도사 자격 도입은 무리수라는 의견들이 많다. 수학여행단에 안전사고 대처 및 구조능력을 지닌 안전요원(응급구조사, 소방·경찰 경력자, 청소년지도사, 교원자격소지자 등 )을 동반하고 (가칭) ‘수학여행 안전지도사’ 국가 자격제도를 신설해 학생들을 돌보겠다는 뜻인데 1명의 안전요원이 몇 십 명에 달하는 학생들을 통솔할 수 있을지 실효성에 대한 의문이 남는다. 일각에서는 결국 자격증을 발급하는 학원만 돈을 버는 이상한 대처라는 비판이다.

학생 주도 및 개별화된 체험이 가능한 소규모, 테마형 수학여행은 여행업계와 직결되는 부분이다. 학급 또는 동아리별로 지역자원과 연계한 역사기행, 생태·환경 탐방, 농어촌 체험 등 탐구주제를 정해 운영하는 것. 교과서 게재 내용 혹은 문학작품과 지역자원을 연계하는 형태다.

실제 문화체육관광부 및 지자체 그리고 유관기관과 시·도교육청이 협력해 유익한 수학여행 모델을 개발, D/B화해서 프로그램을 조달청에 등록하면 학교가 선택·계약하는 방안이 추진되고 있다. 수학여행 전담 혹은 인트라바운드 여행사들의 새로운 수익 창출과 발전이 기대되는 대목이다. 이 밖에 교육부는 수학여행의 시기와 장소를 분산해 운영할 수 있도록 권장하고 각 부처와 지자체가 운영하고 있는 프로그램을 학생들이 직접 체험할 수 있는 기회도 확대할 계획이다.

한편 교육부는 지난 7월 한 달 동안 시·도교육청에 구체적인 계획을 안내하고 개선된 수학여행 매뉴얼을 보급했다. 자세한 상담 및 협력은 국토교통부(044-201-3828) 문화체육관광부(044-203-2816) 해양수산부(044-200-5731) 소방재청(02-2100-5336) 제주도청 (064-710-3633) 한국여행업협회(02-752-8692) 등을 통해 확인할 수 있다.

김문주 기자 titnews@chol.com

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